Zpoždění zákona o jasnosti by mohlo vytlačit krypto firmy z Ameriky

Senátorka Cynthia Lummis (@SenLummis) bije na poplach: každý den, kdy americký Senát nereaguje na zákon o jasnosti trhu s digitálními aktivy, je dalším dnem, kdy krypto firmy zvažují budování jinde.

Návrh zákona uvízlý v Senátu

Návrh zákona, formálně nazvaný Digital Asset Market Clarity Act (HR 3633), prošel Sněmovnou reprezentantů v červenci 2025 se silnou podporou obou stran. Poskytuje základ pro komplexní federální regulační rámec pro trhy s kryptoaktivy, nastiňuje odpovědnosti za ochranu spotřebitelů, předcházení manipulaci s trhem a vymezuje role CFTC a SEC.

Americký Senát projednává návrhy zákona CLARITY od hlasování ve Sněmovně reprezentantů, ale návrh zákona narazil na procedurální a politické překážky, které mu brání v hlasování v senátním bankovním výboru a senátním zemědělském výboru. Více než 100 navrhovaných pozměňovacích návrhů se ukázalo jako natolik sporných, že se senátor Scott rozhodl hlasování odložit, aby neriskoval neúspěch. Mezi body sporu patří neshody ohledně pravidel pro výnos stablecoinů a toho, do jaké míry by vývojáři DeFi měli spadat pod regulační rámec.

Senátor Lummis, předseda senátního bankovního podvýboru pro digitální aktiva, to označil za nejvyšší prioritu Kongresu a uvedl: „Každý kout tohoto odvětví funguje v právní nejistotě, kterou má Kongres pravomoc napravit.“ Vzhledem k tomu, že senátní bankovní výbor se zaměřuje na týden od 11. května, pokud jde o přirážky, čas před srpnovou přestávkou se zkracuje.

Globální závod o krypto kapitál

Zastánci argumentují, že pokračující odkládání riskuje únik kapitálu, potlačuje inovace a ztrácí vedoucí postavení USA v oblasti digitálních aktiv. Průmyslové skupiny naléhaly na vedoucí představitele Senátu, aby jednali, a varovaly, že každé zpoždění zvyšuje regulační nejistotu a tlačí aktivity do zahraničí.

Obava není hypotetická. V EU zavedení zákona MiCA a srozumitelná regulace, kterou poskytuje, daly tradičním finančním institucím větší jistotu, že budou moci pokračovat v kryptoměnových a tokenizačních projektech v rámci jasnějších a harmonizovaných pravidel. Konkurenční jurisdikce se aktivně snaží přilákat talenty a kapitál, které nečinnost USA nechává na stole.

Na klíčové sponzory se vyvíjí tlak, aby s legislativou pokročili, jelikož zákonu hrozí dlouhodobé zpoždění nebo neúspěch, pokud se nepodaří pokročit před volbami do amerického kongresu v listopadu 2026. Podle senátora Lummise by promeškání důležitých termínů mohlo zpozdit přijetí legislativy o kryptoměnách v dohledné budoucnosti, nebo ji dokonce posunout na rok 2030.

V sázce je něco za hranicemi tohoto odvětví. Schválení zákona CLARITY bylo základním pilířem strategie prezidenta Trumpa pro ustavení USA jakožto vedoucího představitele v oblasti inovací digitálních aktiv. Zda Kongres dokáže splnit očekávání před uzavřením legislativního okna, zůstává určující otázkou pro americkou kryptopolitiku v roce 2026.

Zdroje:
The Crypto Times: Senátor Lummis prohlašuje zákon CLARITY za „prioritu“
Bitcoin Magazine: Senátor Lummis uvádí Kongres do provozu
Eliptické: Zpoždění Senátu ohledně zákona CLARITY vytváří nejistotu