Politický expert říká, že zákon CLARITY letos projde, je jen 30% šance

Podle Rona Hammonda (Digital Asset Market Clarity Act) má zhruba 30% šanci, že ho Kongres letos schválí@RonwHammond), vedoucí oddělení politiky u tvůrce kryptoměn Wintermute. Toto číslo se objevilo v rozhovoru z 11. dubna, ve stejném týdnu, kdy senátorka Cynthia Lummisová řekla kolegům, že se jedná o jejich poslední skutečné otevření před rokem 2030.

Dva hlasy, jeden účet a velmi nabitý kalendář.

Co Hammond vlastně řekl

Hammond poukázal na politické tření, zablokovaná jednání a posun v časovém harmonogramu jako na hlavní překážky. Řekl, že je „světlo na konci tunelu“, ale varoval, že přijetí v roce 2026 bude vyžadovat průlomy, které jsou dosud nedosažitelné.

Jeho firma v tom má podíl. Wintermute otevřela pobočku v New Yorku po volbách v roce 2024 a nabírá nové zaměstnance ve Spojených státech. Příznivý zákon o struktuře trhu by tuto sázku zafixoval. Pokud by se tak nepovedlo, firma by fungovala ve stejném nesourodém prostředí jako dnes.

Také poukázal na politický zástupný znak: kontrolu obchodů bývalého prezidenta Trumpa s kryptoměnami. Pokud se tato kontrola v červnu zintenzivní, podpora demokratů by se mohla zpevnit, což by ztížilo uzavření jakékoli dvoustranné dohody.

Proč je účet zablokovaný?

Zákon CLARITY prošel Sněmovnou reprezentantů v červenci 2025 poměrem hlasů 294 ku 134. Poté se přesunul do Senátu, kde je od loňského podzimu zaparkován v bankovním výboru. Předseda Tim Scott 14. ledna stáhl plánované zkrácení platnosti poté, co se nahromadilo více než 100 pozměňovacích návrhů.

Boj se vede o stablecoiny. Konkrétně o to, zda platformy mohou vyplácet výnos nebo odměny z zůstatků uživatelů. Banky proti tomu tvrdě lobbují. Široce citovaný odhad Standard Chartered varuje, že neomezený výnos stablecoinů by mohl z pojištěného bankovního systému vytáhnout až 500 miliard dolarů vkladů. Coinbase a Stripe tvrdí, že výnos je hlavním důvodem, proč instituce a drobní uživatelé tyto nástroje ve velkém měřítku přijímají.

Senátoři Thom Tillis a Angela Alsobrooksová 20. března zprostředkovali kompromis, který zakazuje pasivní výnos, ale povoluje odměny založené na aktivitě. Rámec je téměř finální, ale Americká bankovní asociace 5. března zamítla dřívější verzi Bílého domu a stále se brání. Datum zavedení markačního kurzu nebylo stanoveno a dynamika se po velikonoční přestávce opět ochladila.

Co Lummis chce?

Lummis 10. dubna zveřejnila, že toto je poslední šance na schválení zákona nejméně do roku 2030. Republikánka z Wyomingu v prosinci 2025 oznámila, že se nebude ucházet o druhé funkční období, což jejímu varování dodává další váhu.

Objevte slibné projekty...

Slibné projekty...

(Inzerát)

Článek pokračuje...

Její matematika je jednoduchá. Listopadové volby v polovině volebního období přeskupí priority výborů. Nový Kongres si vyžaduje čas na organizaci. Složitá finanční legislativa jen zřídka přežije přeskupení vedení v neporušeném stavu.

Ministr financí Scott Bessent den před jejím vystoupením zveřejnil komentář v deníku Wall Street Journal, v němž návrh zákona označil za otázku národní bezpečnosti. Bývalý koordinátor kryptoměn Bílého domu David Sacks vyzval k okamžitému hlasování v bankovním výboru. Předseda SEC Paul Atkins vyzval Kongres, aby se „zajistil proti nepoctivým regulátorům“. Generální ředitel Coinbase Brian Armstrong, který v lednu stáhl podporu firmy, změnil názor a prohlásil, že je čas.

Poradce Bílého domu pro kryptoměny Patrick Witt 13. dubna novinářům řekl, že jednání „dosáhla značného pokroku v pozadí“ v otázkách nad rámec výnosu stablecoinů a uvedl, že tým je „velmi blízko k jejich uzavření“.

Kam se řadí ostatní předpovědi?

Číslo 30 % je výrazně nižší než většina ostatních odhadů, které se v současnosti objevují.

• polymarket v minulém týdnu nacenil kurzy na podpis smlouvy v roce 2026 v rozmezí 56 % až 66 %.
• Generální ředitel společnosti Ripple Brad Garlinghouse odhadl pravděpodobnost na 80 % až 90 %.
• Analytici JPMorgan popsali přijetí zákona v polovině roku 2026 jako pozitivní katalyzátor pro digitální aktiva s odkazem na růst tokenizace a institucionální škálování.

Právě ten rozdíl mezi Hammondem a predikcemi na trzích je tím pravým příběhem. Obchodníci oceňují optimismusHammond si stanovuje cenu za tření.

Proč tě to zajímá?

Návrh zákona by udělal čtyři věci. Jasně by rozdělil jurisdikci mezi SEC a CFTC. Vytvořil by registrační cesty pro burzy, makléře a správce. Nabídl by bezpečné přístavy pro... DeFi vývojáři a validátoři. A zablokovalo by to Federálnímu rezervnímu systému vydávat digitální měnu centrální banky pro maloobchodní použití.

Společný výklad SEC a CFTC ze 17. března již byl utajován Bitcoin, Ethereum, Solana, XRP, a dogecoin jako digitální komodity. Zákon CLARITY by to zakotvil v zákoně a vyňal by to z budoucí reinterpretace agenturami.

Bez tohoto návrhu zákona se regulace vynucovacími orgány vrátí v okamžiku, kdy se úřadu ujme jiná administrativa.

Co bude dál?

Hammond očekává „brzy určitý pokrok“. Praktickým termínem je kalendář zasedání Senátu. Pokud se bankovní výbor do května nerozhodne, návrh zákona téměř jistě projde i po schůzi v polovině volebního období. Poté Lummisová odchází, Senát po schůzi v polovině volebního období vypadá jinak a matematika se komplikuje.

Tři týdny legislativního období. Jeden stabilní koňak zbývá boj o urovnání. Kryptoměnový průmysl se chystá zjistit, zda jeho největší politický požadavek cyklu přežije situaci.

Zdroje:

• Senátorka Cynthia Lummis na X — Lummisův příspěvek z 10. dubna varující, že pokud Senát nezakročí, platnost zákona CLARITY se uzavře do roku 2030
• Yahoo Finance — Zprávy o Lummisově odchodu do důchodu, kompromisu Tillis-Alsobrooks a kurzech na podpis smlouvy s Polymarketem
• CoinDesk — Původní rozhovor z 11. dubna, kde Hammond uvedl 30% odhad
• Yellow.com — Podrobný rozpis boje o výnosy stablecoinů, odhad Standard Charter na 500 miliard dolarů a Hammondovo 30% číslo v kontextu trhu
• Crypto.news — Zprávy o schválení regulačními orgány od Atkinse a aktualizace jednání Witta
• Congress.gov — Oficiální text a záznam o hlasování ve Sněmovně reprezentantů v poměru 294–134 pro HR 3633